轨道交通工程机械伤害事故

发生时间：2007年6月8日20时50分左右

发生地点：朝阳区XX轨道交通工程7号梁场4号制梁台

事故类型：机械伤害

伤亡情况：死亡1人

(1) 事故简介

2007年6月8日，朝阳区X X轨道交通工程7号梁场4号制梁台发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。

该工程总包单位XX集团第一工程有限公司与劳务分包单位福建省福清市XX建筑工 程有限公司驻鄂工程处签订了《预制箱梁混凝土浇筑劳务承包合同》，将7号梁场预制箱 梁模板及所有模板相关的预留孔、预埋件的清理刷油、安装、拆卸；混凝土浇筑、振捣、养生；抽拔胶管、钢绞线下料、封端等6项劳务作业内容发包给福建省福清市XX建筑工 程有限公司。

2007年6月8日晚20左右，福清市XX建筑工程有限公司内模安装班长孙XX安排 工人彭X X等30余人准备将4号台位的内模推入钢筋笼内，其中彭X X站在内模走行轨 道支架下沿轨道向前推动内模。20时50分左右，在内模被推动至距离钢筋笼12m处时， 彭XX头部受到内模下方的走行轴“U”形卡与地面支架横梁挤压后受伤倒地，待旁人发 现后，模板已前移1.5m。事故发生后，项目部立即将彭XX送至双井急救中心抢救，后 经抢救无效死亡。

(2) 事故原因

① 直接原因

彭XX违章操作，在内模系统走行轮轨道支撑架下使用人力推动内模入位，轨道车走行轴经过彭XX作业位置时，彭XX没能及时避让躲闪，致使其头部直接受到支撑架横梁 与轨道车走行轴挤压伤害，是本次事故发生的直接原因。

② 间接原因

X X轨道交通工程模板安全组作业安全技术交底规定：“内模沿铺设的走行轨道入模，入模时使用卷扬机拖拉，且须有信号员指挥，其余人员远离拖拉区域”，福清市XX建筑 工程有限公司没有对作业人员进行安全技术交底，也没有配备专职安全管理人员，擅自安排人力推动内模入位，导致工人缺乏安全操作知识，违章操作；XX集团第一工程有限公 司7号梁场项目部，对劳务单位现场安全生产工作缺乏监督检查，没有及时发现劳务单位违反安全技术交底的违章操作行为，放任施工现场存在的安全隐患，是本次事故发生的间 接原因。

(3) 事故责任分析及处理意见

① 福建省福清市X X建筑工程有限公司模板安装班长孙X X违反安全技术交底规定 没有使用卷扬机拖拉内模入位，违章指挥工人使用人力推动内模走行轨道，导致事故发生，对事故发生负有直接责任。

② 福建省福清市X X建筑工程有限公司作为彭X X的用人单位，没有针对入模作业 对模板安装作业人员进行有针对性的安全技术交底；在进行内模入位危险作业时，也未安排专门管理人员进行现场安全管理，对本次事故负有管理责任。

③ 福建省福清市X X公司现场负责人王X X没有针对模板安装作业组织制定有关安 全生产操作规程；督促、检查本单位的安全生产工作不到位，没有及时消除生产安全事故隐患；对本次事故负有管理责任。

④ XX大桥局集团第一工程有限公司作为该工程的总包单位，对7号梁场施工现场 安全生产工作负总责任，该公司项目经理纪XX未落实安全生产监管责任，对施工现场安 全监督管理不到位，没有及时发现劳务分包单位擅自违反安全技术交底的违章操作行为， 对这起事故负有间接管理责任。

依据《中华人民共和国安全生产法》第19条第1款第21条、第36条的规定建议立 案。并依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第37条第1款第1项的规定，建议对福建省福清市X X建筑工程有限公司给予15万元罚款的行政处罚；对负有管理责任的X X大桥局集团第一工程有限公司X X轨道交通工程7号梁场项目经理部项目经理纪X X , 依据《中华人民共和国安全生产法》第17条第1款第4项的规定建议立案，并依据《生 产安全事故报告和调查处理条例》第38条第1款第4项的规定，根据纪X X所在单位开 具的其年收入证明，建议对其处一年年收入30%罚款的行政处罚。同时，责令事故单位 按照公司相关规定对责任人给予相应的行政处分和经济处罚。

（4）专家点评

这是一起典型的因不执行安全技术交底，私自改变施工工艺，违章作业导致的安全生 产责任事故，应从事故中吸取的教训：

① 施工单位应强化现场安全管理，加强对作业现场的安全检查，及时发现并制止作业人员不按照安全技术交底要求违章作业的现象。

② 加强现场的安全监理，在危险性较大的项目施工时，应实施旁站监理。

③ 加强工人安全教育培训，提高工人安全意识。